申論,國家機關、公務員錄用考試中,考生根據指定的材料進行分析,提出見解,并加以論證。申論考試是具有模擬公務員日常工作性質的能力考試。
申論主要考查應考人員對給定材料的分析、概括、提煉、加工,測查應考人員的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力、貫徹執行能力、文字表達能力等。
作為一種專用于選拔錄用國家公務員的應試文體,申論適當地借鑒了我國古代科舉應試中"策論"的一些經驗與做法。"策論"和"申論"都是選拔人才的一種方法,都要求考生表現出出眾的文字表達能力、分析判斷能力,提出的對策(方案)都要有可行性。但"申論"在內容上比"策論"更具有現實針對性,在形式上比"策論"更加靈活多變。"策論"大多要求考生就一些重大問題展開論述,即論證某項國家政策或對策的可行性與合理性,側重于考查考生解決問題的能力。申論則要求考生從一大堆反映日常問題的現實材料中去發現問題并解決問題,全面考查考生搜集和處理各類日常信息的素質與潛能,充分體現了信息時代的特征,也適應當今國家公務員實際工作的需要。